柞水县大力推进学前教育普及普惠县创建工作

2022年，柞水县科教局按照“总体规划、统筹城乡、因地制宜、分类指导、分步实施”的总体思路，建立“四项机制”，融合“五大举措”，构建“六型督导”，为学前教育普及普惠县创建达标夯实基础。

一是建立“四项机制”，强化创建保障。建立“组织保障、政策保障、经费保障、安全保障”四项机制，强化制度保障。坚持“政府统筹抓保障、部门负责抓落实、专家团队抓指导”，形成完备的“定岗、定人、定责、定位、定效”工作体系。印发《柞水县学前教育三年行动计划》《柞水县中小学校幼儿园临聘教学岗位人员聘用管理办法》等文件，为有效破除制约教育发展瓶颈问题提供政策保障。健全幼儿园安全风险防控体系和安全风险隐患研判评估机制，强化幼儿园“三防”体系建设，全面完成乡村以上幼儿园专（兼）职保安配备“护学岗”设置、城镇幼儿园封闭化管理、城镇幼儿园一键式紧急报警与公安机关联网四个100%任务，保障学前教育持续安全稳定。同时，持续加大创建资金保障力度，规划后期“双创”资金4812.6万元，用于校舍改造和设施设备购置。

二是融合“五大举措”，夯实创建基础。融合“强化党的领导、完善服务网络、加大财政投入、规范收费管理、落实待遇保障”五大举措，对标夯实创建基础。启动“中小学校党组织领导下的校长负责制”改革，促进26所幼儿园党组织建设提质扩面。创新实施帮扶机制，确定5所公办园帮扶7所民办园，全面补齐民办短板。制定《县域内公办幼儿园收费标准和普惠性民办园收费办法》《柞水县中小学校幼儿园临聘教学岗位人员聘用管理办法》，规范经费和收费管理，为落实幼儿园教师工资同工同酬和保育员工资保障机制提供政策依据。结合乡村振兴战略，把普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划，投入学前教育资金3944万元，新建幼儿园2所，改扩建幼儿园3所，新增学前学位1230个，7所民办园全部通过市级普惠性评估认定。

三是实施“六型督导”，提升创建质效。实施以“分层督导、挂牌督导、捆绑督导、循环督导、协调督导和内涵督导”为内容的“六型督导”模式，提升创建工作质效水平。划分10个督学责任区，构建政府总督学、责任区督学、学校挂牌督学“三级联动”督导机制，采取“一直督、二培训、三循环”方式，按照过程督导从“实”，问题查摆从“准”，原因分析从“深”，整改跟踪从“效”的要求，对幼儿园普及普惠水平、保教保育质量等39项指标达标情况进行立体式、全方位三轮督导，整改到位500多个问题，创建工作质效水平持续提升。