柞水县乾佑河（营盘至县城段）水生态修复及堤岸综合治理项目社会稳定风险分析公众参与公示

为广泛征询利益相关者对《柞水县乾佑河（营盘至县城段）水生态修复及堤岸综合治理项目》社会稳定风险方面的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据国家发展改革委《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资〔2012〕2492号）、中共陕西省委办公厅 陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省重大决策社会风险评估暂行办法>的通知》（陕办发〔2012〕21号）》等文件、政策、规定的要求，项目社会稳定分析应开展广泛的调查，现将拟建事项有关情况公示如下：

一、项目概况

项目名称为柞水县乾佑河（营盘至县城段）水生态修复及堤岸综合治理工程，本项目治理段位于乾佑河干流段，治理河段长18.74km，工程按照20 年一遇洪水标准（城镇段）、10 年一遇洪水标准（乡村段）。

根据河道现状，结合该段河势，确定本工程的工程任务为：以现状河势为基础，合理进行堤线布设和堤距选择，新建两岸堤防，恢复部分河道行洪宽度，清除河道行洪障碍，满足河道的防洪要求；对现状堤防冲刷严重段进行堤脚加固，解决现状堤防安全隐患；通过植物和工程等措施，改善主河道两侧区域的水生态环境，以恢复河道的水生态功能为主要目标；通过新建固床潜坝来稳固河床，抬高水位，增大水面面积，营造优美的河流生态景观；通过新建生态产业路连接自然与人文资源，展示自然与人文特色，通过居民、游客的参与，提升公众的资源保护意识，增强资源自我造血功能，努力实现资源保护与利用双赢。

本次工程建设内容主要包括：（1）新建护岸；（2）堤脚加固；（3）新建固床坝；（4）新建生态产业路；（5）水生态修复工程。

二、社会稳定风险分析的程序和主要内容

（一）社会稳定风险分析的程序

根据相关法律法规的要求和项目特点，对该项目的分析程序进行了明确规定，主要包括：

1.成立分析小组，识别相关法律法规规章及标准；

2.编制工作方案，初步识别主要风险；

3.编制调查方案，确定访谈范围、方法；

4.编写分析报告，分析主要风险，确定风险防范化解措施，提出社会稳定风险等级建议；

5.组织内部审核，报相关部门备案。

（二）社会稳定风险分析的内容

社会稳定风险分析主要对柞水县乾佑河（营盘至县城段）水生态修复及堤岸综合治理项目建设可能引起社会风险因素进行分析。针对规划的合法性（政策规划和审批程序）；合理性（征地拆迁及补偿、生态环境、噪声振动及交通拥堵等）、可行性（规划方案、建设条件和建设时机）、可控性（运营安全、社会舆论）等四个方面进行规划“风险调查、风险识别、风险估计、风险防范和化解措施、风险等级综合评判、风险结论”逐层分析。

三、征求公众意见的对象、主要事项和参与方式

（一）征求意见对象

主要为受柞水县乾佑河（营盘至县城段）水生态修复及堤岸综合治理项目影响的单位或个人，以及其他关注柞水县乾佑河（营盘至县城段）水生态修复及堤岸综合治理项目的单位或个人。

（二）征求公众意见的主要事项

1.工程建设涉及的征地拆迁、移民安置及补偿带来的风险；

2.工程建设可能造成环境影响的风险；

3.群众对生活环境变化不适的风险；

4.工程建设影响交通、出行不便的风险。

（三）公众参与方式

任何单位和个人若有意见或建议，可自公示之日起10日内，通过电话、邮件、信件等方式，直接向社会稳定风险分析报告编制单位反映，供建设单位、编制单位及有关政府主管部门决策参考。

四、公众参与主要联系方式

评估单位名称：广州市市政集团设计院有限公司

地  址：广州市越秀区环市东路358号13楼

联系人：李爽

电  话：17673160381

电子邮箱：1978331506@qq.com

     柞水县水利局

2022年11月10日