关于印发2022年度防汛预案的通知

乾佑街道办事处

关于印发2022年度防汛预案的通知

各村（居）委会 办属各单位：

《乾佑街办2022年度防汛预案》已经街办研究同意，现印发你们，请遵照执行。

                                          乾佑街道办事处

                                      2022年5月17日

乾佑街办2022年度防汛预案

乾佑街办地处秦岭南麓，是柞水县政治、经济、文化的中心，总面积210.96k㎡，辖4个村4个社区，11947户，40302人。境内坡陡谷深，河流众多，地质构造复杂，岩体破碎，堆积层分布广泛，地质环境十分脆弱，是我县地质灾害高发区之一。为了确保人民生命财产安全，保持经济又好又快发展，特制定本预案。

一、指导思想和基本原则

1.指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾，特别是防汛抗旱工作的重要论述和指示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚决把思想行为统一到党中央国务院决策部署和上级工作要求上来，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，积极推进防汛抗旱应急管理体系和能力现代化建设，坚持“防、抗、救”相结合、常态减灾与非常态救灾相统一、减少灾害损失与减轻灾害风险相并重，做到指挥高效、防救协同、综合施策，着力防范化解重大风险隐患，夯实防汛抗旱安全基础，助推全县经济行稳致远，社会和谐稳定，为谱写柞水新时代追赶超越新篇章提供坚实的防汛抗旱安全保障。

2.目的意义：安全度汛，有效地防治地质灾害，确保人民生命财产安全，促进镇域经济持续、快速、健康发展。

3.基本原则：①坚持以预防为主，实行避让与治理相结合的原则，强化对突发性、群发性、多发性等重大地质灾害的重点预防。②坚持专业队伍与当地群众相结合，技术业务与行政措施并重的原则。加强监测预防和科普教育，强化技术业务与行政措施，提高全民减灾意识水平。③坚持从实际出发，因地制宜、讲求实效、最大限度地发挥综合治理的效益，实行全面规划、统筹安排、把握重点、兼顾一般、量力而行、分步实施的原则。

二、组织领导

总 指 挥：赵  鹏  街办主任             18992408345

副总指挥：王维成  政法委员、平安创建和应急管理办公室主任                                       15129495890

成    员：程先波  乾佑派出所所长       13991480699

余  萍  党政办公室主任       15394145536

程  朕  乾佑财政所所长       13468732901

禹  爽  党建工作办公室主任   18992460787

张秋华  农业农村综合服务中心主任13992407001

李  悦  党群服务中心主任     18992448011

刘  璇  网格化管理中心主任   18991566256

郭迪斌  乾佑国土所所长       15877625522

熊世春  乾佑卫生院院长       13991461790

指挥部办公室设在平安创建和应急管理办公室，王维成任办公室主任。下设防汛抗旱抢险突击队、防汛抢险组织群众撤离队、防汛抢险科技支撑队、防汛抢险值班预警预防应急队，成员如下：

1.防汛抗旱抢险突击队

队　 长： 王维成  政法委员、平安创建和应急管理办公室主任  18992408285   

成   员： 陈阳运   张成有   汪光波   肖青坪  吴  飞刘  康   张军红   张秋华   张得祥  方青友  孔祥东   张立武   张  熤   左传志  程  鹏   王乐成   王  瑞   孟远鑫   陈  龙  李  晓   黄业勇   胡源博   黄锦阳   崔云峰  杨文博   吴  斌   杨培朝   尚  楠   王  强  齐成龙   陶榜振   陈明东   王承兴   韩祖东  刘向群

2.防汛抢险组织群众撤离队成员名单

队  长：党  菲  街办副主任          17791183336

副队长：程良云  生态环境办公室主任  18091410838   

禹  爽  党建工作办公室主任  18992460787  

成  员：李  红   祝伦清   周学英   陈  垚

蒋  萌   杨耀琴   孟  旭   何怡蒙

崔香涵   黄  凰   徐芳梅   肖  双

程淑琴   张  群   张  红   刘  婷

刘娜（移）林  茹  程  朕   王小丽

李田妮   卢  婷   赵  楠   黄晓宁

  左春晓   黄太荣   高昌琴   陈  云

  余彬彬   李  景   王  娜   李奇阳

3.防汛抢险科技支撑队

队  长：王维成  政法委员          18992408285  

成  员：郭迪斌    丁柏松    邓凤玲     李  晓  

刘  娜（水务）      陈性楠     喻先琴

4.防汛抢险值班预警预防应急队

队  长：田  艳  街道人大工委主任  18991402839

成  员：余  萍  杨晓桐   申  森  高  肖

三、防汛工作概况

防汛工作重点：一城（县城）、四河（乾佑河、马房子河、三星河、小木岭河）、十沟（七里沟、芦才沟、红岩沟、黑沟、纸房沟、后沟、三星沟、白火石沟、火石沟、安沟）及威胁10人以上的地质灾害隐患点。

在街办4个村、4个社区中，均不同程度地分布有地质灾害，灾害点分布最多的是城区迎春社区和仁和社区，共有滑坡、崩塌灾害点5处，集中分布在县城周边，多为开挖坡脚建房造成的不稳定斜坡。险工险段最多的是什家湾村，为洪水灾害所致。

乾佑街办地质灾害主要分布于中低山河谷阶地，河谷及支沟两岸的斜坡地带，该地带由于地貌形态、斜坡结构及软弱结构面控制，易滑地层分布广泛，降雨分布不均，人口相对集中，人类工程活动剧烈，在连阴雨或暴雨天气易产生滑坡、崩塌、泥石流地质灾害，是地质灾害的多发区。

据现有资料统计，自1889年至2013年的124年间，乾佑街办几乎每年都有灾害发生，特别是近20年来，各类灾害频繁发生，对人民生命财产造成了严重危害，如1994年，七里沟、三星、红火、坪丰等村遭受洪水灾害，受灾人数达1200余人，损坏公路10km，良田300余亩；2002年6月9日，发生了百年不遇的特大洪水灾害，受灾农户达521户，2212人，受灾面积459.3亩，直接经济损失510.2万元。2005年8月13日、10月1日，车家河村芦才沟连续两次遭受特大暴雨袭击，农田水利基础设施等损失极为惨重。2016年6月23日、7月10日两次强降雨，造成城区街道、石镇街道内涝，排水管网损毁严重。

四、防汛工作重要防范区域

1.重要防范的城镇

重要防范城镇是县城。县城是柞水县政府所在地，是柞水县政治、经济、文化中心，经济较为发达，人口密度大，城镇规模为柞水县之最。仅城区就有5处滑坡、崩塌等地质灾害隐患点，共威胁178户615人，566间民房。特别是2001年以来乾佑河西岸开挖坡脚修建的住宅楼，其楼后崩塌地质灾害危险性极大。地质灾害隐患点的存在，已对群众的正常生产生活造成了威胁，所以必须作为重点防范区，采取相应的防治措施。

2.重要防范地段

（1）县城重要防范地段

该段包括北关社区——县城——石镇，涉及5处滑坡和崩塌等地质灾害隐患点，由于人类工程活动剧烈，多处于危险、次危险状态，是街办首要重点防范地段。

（2）北关、什家湾、车家河防范地段

该段包括北关—什家湾—车家河村，涉及沿途的重要堤防和一处滑坡，由于人类工程活动剧烈，多处于危险、次危险状态。

（3）马房子防范地段

该段包括石镇—马房子—梨园村，涉及沿途的重要堤防和住宅楼，由于人类工程活动剧烈，部分处于危险，次危险状态。

五、重点地段防抢撤预案

1.县城防抢撤预案

（1）县城七大防区划分、责任单位、责任人、防区范围见柞水县城区防汛分区表。

（2）发生10年一遇洪水，乾佑河流量为500立方米/秒，即为县城警戒流量。

（3）发生20年一遇洪水，乾佑河洪水流量700立方米/秒，乾佑河及纸房沟、后沟正常情况下无溢洪现象发生，但可能出现漏根、溃堤或杂物堵塞沟道，要求各防区巡堤查险人员坚持昼夜轮班巡查，随时上报情况，防汛抢险队伍做好抢险准备。

（4）发生30年一遇洪水，乾佑河流量为830立方米/秒，险情比较严重，按县城一号抢险方案执行。

（5）发生50年一遇洪水，乾佑河流量为990立方米/秒，情况紧急，灾险情严重，按县城二号抢险方案执行。

（6）发生超过50年一遇洪水时，情况十分紧急，灾险情相当严重，按县城三号抢险方案执行。

2.重点隐患点防抢撤预案

根据人盯人防抢撤工作要求，街办对辖区内的危险区域进行了全面排查，确定了24个隐患片区，各村联村领导为各村防抢撤工作指导员，村支部书记为各村防抢撤一线指挥长，接到汛情后，各村社指导员、指挥长通知各片区责任人，片区责任人统筹盯撤责任人开展群众撤离、安置等各项工作，具体情况如下：

（1）车家河村七里沟口隐患片区。该片区紧邻河道，威胁群众37户112人，确定尚楠为片区责任人，负责片区群众的安全撤离和安置工作，并逐户确定了14名盯撤责任人，接到汛情后，确定以锣声为撤离信号（其中2户3人为上门通知），       王家琴为信号发布人，撤离路线为沿通组路步行至村委会安置点，确定王学军为村委会安置点责任人，足额储备防汛、生活、医疗物资，确保撤离群众生活所需。

（2）车家河村芦才沟隐患片区。该片区紧邻河道，威胁群众6户11人，确定陶榜振为片区责任人，负责片区群众的安全撤离和安置工作，并逐户确定了2名盯撤责任人，接到汛情后，确定以锣声为撤离信号，陈佑勤为信号发布人，撤离路线为沿地边步行至李永财家安置点，确定陈佑勤为李永财家安置点责任人，足额储备防汛、生活、医疗物资，确保撤离群众生活所需。

（3）什家湾村二组隐患片区。该片区紧邻河道，威胁群众7户16人，确定王娜为片区责任人，负责片区群众的安全撤离和安置工作，并逐户确定了6名盯撤责任人，接到汛情后，确定以锣声为撤离信号（其中3户4人为上门通知），谢成志为信号发布人，撤离路线为沿211国道步行至村委会安置点，确定张正敏为村委会安置点责任人，足额储备防汛、生活、医疗物资，确保撤离群众生活所需。

（4）什家湾村三组地质灾害隐患片区。该片区为地质灾害隐患点，类型为滑坡，威胁群众8户29人，确定李晓为片区责任人，负责片区群众的安全撤离和安置工作，并逐户确定了6名盯撤责任人，接到汛情后，确定以锣声为撤离信号，肖全海为信号发布人，撤离路线为沿李枝喜门前道路步行至宋家大院安置点，确定宋沅为宋家大院安置点责任人，足额储备防汛、生活、医疗物资，确保撤离群众生活所需。

（5）北关社区红岩沟隐患片区。该片区紧邻河道，威胁群众5户8人，确定肖青坪为片区责任人，负责片区群众的安全撤离和安置工作，并逐户确定了4名盯撤责任人，接到汛情后，撤离信号为上门通知，信号发布人为盯撤责任人，撤离路线为沿通组路向老学校集中后社区安排交通工具转移至日间照料中心安置点，确定丁录兵为日间照料中心安置点责任人，足额储备防汛、生活、医疗物资，确保撤离群众生活所需。

（6）北关社区三道井隐患片区。该片区紧邻河道，威胁群众3户6人，确定张得祥为片区责任人，负责片区群众的安全撤离和安置工作，并逐户确定了5名盯撤责任人，接到汛情后，撤离信号为上门通知，信号发布人为盯撤责任人，撤离路线为沿三道井公园步道撤离至迎春广场后社区安排交通工具转移至日间照料中心安置点，确定丁录兵为日间照料中心安置点责任人，足额储备防汛、生活、医疗物资，确保撤离群众生活所需。

（7）仁和社区党家湾地质灾害隐患片区。该片区为地质灾害隐患点，类型为滑坡，威胁群众99户322人，确定禹爽为片区责任人，负责片区群众的安全撤离和安置工作，并逐户确定了31名盯撤责任人，接到汛情后，确定以锣声为撤离信号，何庆文为信号发布人，撤离路线为出门沿小区居民道路撤离到天韵酒店安置点，确定杜仲鑫为天韵酒店安置点责任人，足额储备防汛、生活、医疗物资，确保撤离群众生活所需。

（8）仁和社区建设小区隐患片区。该片区地势低洼，威胁群众1户3人，确定何怡蒙为片区责任人，负责片区群众的安全撤离和安置工作，并逐户确定了1名盯撤责任人，接到汛情后，撤离信号为上门通知，信号发布人为盯撤责任人，撤离路线为沿学府路步行至仁和社区安置点，确定谢志坤为仁和社区安置点责任人，足额储备防汛、生活、医疗物资，确保撤离群众生活所需。

（9）仁和社区彩虹桥河西地质灾害隐患片区。该片区为地质灾害隐患点，类型为崩塌，威胁群众37户125人，确定陈鹏为片区责任人，负责片区群众的安全撤离和安置工作，并逐户确定了15名盯撤责任人，接到汛情后，确定以锣声为撤离信号，陈光银为信号发布人，撤离路线为沿河西长廊步行经彩虹桥到烟草局院内，安置到东信酒店，确定易成才为东信酒店安置点责任人，足额储备防汛、生活、医疗物资，确保撤离群众生活所需。

（10）迎春社区迎春路河西沙排地质灾害隐患片区。该片区为地质灾害隐患点，类型为崩塌，威胁群众22户82人，确定田艳为片区责任人，负责片区群众的安全撤离和安置工作，并逐户确定了10名盯撤责任人，接到汛情后，确定以锣声为撤离信号，胡禄贵为信号发布人，撤离路线为沿迎春路大桥步行至保险公司院子，安置到春华酒店安置点，确定姜海凤为春华酒店安置点责任人，足额储备防汛、生活、医疗物资，确保撤离群众生活所需。

（11）迎春社区母牛沟口地质灾害隐患片区。该片区为地质灾害隐患点，类型为崩塌，威胁群众18户58人，确定王瑞为片区责任人，负责片区群众的安全撤离和安置工作，并逐户确定了6名盯撤责任人，接到汛情后，确定以锣声为撤离信号，董新德为信号发布人，撤离路线为沿迎春路大桥步行至春华酒店安置点，确定姜海凤为春华酒店安置点责任人，足额储备防汛、生活、医疗物资，确保撤离群众生活所需。

（12）迎春社区后沟地质灾害隐患片区。该片区为地质灾害隐患点，类型为崩塌，威胁群众31户109人，确定黄业勇为片区责任人，负责片区群众的安全撤离和安置工作，并逐户确定了11名盯撤责任人，接到汛情后，确定以锣声为撤离信号，孙西东为信号发布人，撤离路线为沿沿通组路步行至三道井小广场，安置到盘龙大酒店安置点，确定许昌海为盘龙大酒店安置点责任人，足额储备防汛、生活、医疗物资，确保撤离群众生活所需。

（13）迎春社区东园小区隐患片区。该片区地势低洼，威胁群众7户16人，确定余萍为片区责任人，负责片区群众的安全撤离和安置工作，并逐户确定了4名盯撤责任人，接到汛情后，确定以锣声为撤离信号，刘如东为信号发布人，撤离路线为沿通组路步行至桃园步行街集中，统一乘车安置到盘龙大酒店安置点，确定李承涛为盘龙大酒店安置点责任人，足额储备防汛、生活、医疗物资，确保撤离群众生活所需。

（14）石镇社区一组隐患片区。该片区地势低洼，威胁群众3户10人，确定程良云为片区责任人，负责片区群众的安全撤离和安置工作，并逐户确定了6名盯撤责任人，接到汛情后，确定以锣声为撤离信号（其中2户4人为上门通知），张家琰为信号发布人，撤离路线为沿211国道步行至君来福酒店安置点，确定刘玉祥为君来福酒店安置点责任人，足额储备防汛、生活、医疗物资，确保撤离群众生活所需。

（15）石镇社区四组上沙湾隐患片区。该片区地势低洼，威胁群众2户8人，确定党菲为片区责任人，负责片区群众的安全撤离和安置工作，并逐户确定了2名盯撤责任人，接到汛情后，确定以锣声为撤离信号，王忠明为信号发布人，撤离路线为出门过马路步行至对面柞水县麓苑国际大酒店安置点，确定张春为柞水县麓苑国际酒店安置点责任人，足额储备防汛、生活、医疗物资，确保撤离群众生活所需。

（16）马房子村一组贺家院子隐患片区。该片区紧邻河道，威胁群众30户78人，确定胡渊博为片区责任人，负责片区群众的安全撤离和安置工作，并逐户确定了10名盯撤责任人，接到汛情后，确定以锣声为撤离信号，贺福斌、何昌锋为信号发布人，撤离路线为出门沿两座便民桥步行撤离至马房子村党群服务中心安置点，确定程永福为马房子村党群服务中心安置点责任人，足额储备防汛、生活、医疗物资，确保撤离群众生活所需。

（17）马房子村六组关家山隐患片区。该片区地势低洼，威胁群众4户5人，确定汪光波为片区责任人，负责片区群众的安全撤离和安置工作，并逐户确定了3名盯撤责任人，接到汛情后，撤离信号为上门通知，信号发布人为各盯撤责任人，撤离路线为出门右转沿小路步行至张泽瑞家安置点，确定石章学为张泽瑞家安置点责任人，足额储备防汛、生活、医疗物资，确保撤离群众生活所需。

（18）马房子村五组隐患片区。该片区紧邻河道，威胁群众2户3人，确定陈龙为片区责任人，负责片区群众的安全撤离和安置工作，并逐户确定了2名盯撤责任人，接到汛情后，撤离信号为上门通知，信号发布人为各盯撤责任人，撤离路线为出门过桥右拐沿公路步行至陈美富家安置点，确定张忠平为陈美富家安置点责任人，足额储备防汛、生活、医疗物资，确保撤离群众生活所需。

（19）马房子村四组王家院子隐患片区。该片区紧邻河道，威胁群众13户28人，确定崔云峰为片区责任人，负责片区群众的安全撤离和安置工作，并逐户确定了4名盯撤责任人，接到汛情后，确定以锣声为撤离信号（其中1户1人为上门通知），张海涛为信号发布人，撤离路线为出门左转沿公路步行至养老院安置点，确定王有良为养老院安置点责任人，足额储备防汛、生活、医疗物资，确保撤离群众生活所需。

（20）梨园村老一组隐患片区。该片区紧邻河道，威胁群众5户11人，确定刘康为片区责任人，负责片区群众的安全撤离和安置工作，并逐户确定了4名盯撤责任人，接到汛情后，确定以锣声为撤离信号（其中3户3人为上门通知），刘从海为信号发布人，撤离路线为出门步行过公路撤至刘从海家安置点，确定刘从海为刘从海家安置点责任人，足额储备防汛、生活、医疗物资，确保撤离群众生活所需。

（21）梨园村庙坎子隐患片区。该片区紧邻河道，威胁群众3户7人，确定赖光全为片区责任人，负责片区群众的安全撤离和安置工作，并逐户确定了2名盯撤责任人，接到汛情后，确定以锣声为撤离信号（其中1户1人为上门通知），撤离路线为出门顺通组路经过大桥步行至村委会安置点，确定方有涛为村委会安置点责任人，足额储备防汛、生活、医疗物资，确保撤离群众生活所需。

（22）梨园村三组隐患片区。该片区地势低洼，威胁群众1户6人，确定张秋华为片区责任人，负责片区群众的安全撤离和安置工作，并逐户确定了1名盯撤责任人，接到汛情后，撤离信号为上门通知，撤离路线为出门步行至公路统一乘车至村委会安置点，确定刘向群为村委会安置点责任人，足额储备防汛、生活、医疗物资，确保撤离群众生活所需。

（23）梨园村长田下隐患片区。该片区紧邻河道，威胁群众11户31人，确定岳婷为片区责任人，负责片区群众的安全撤离和安置工作，并逐户确定了3名盯撤责任人，接到汛情后，确定以锣声为撤离信号，袁正堂为信号发布人，撤离路线为出门步行沿公路向南撤至王启文家安置点，确定王炳洋为王启文家安置点责任人，足额储备防汛、生活、医疗物资，确保撤离群众生活所需。

（24）梨园村槐树沟口隐患片区。该片区紧邻河道，威胁群众1户2人，确定丁敏斌为片区责任人，负责片区群众的安全撤离和安置工作，并确定了1名盯撤责任人，接到汛情后，撤离信号为上门通知，撤离路线为出门步行右转撤至刘声有家安置点，确定刘声有为刘声有家安置点责任人，足额储备防汛、生活、医疗物资，确保撤离群众生活所需。

六、保障措施

1.行政措施。加强防汛工作的组织领导，建立健全防汛工作责任制，加强干部群众防灾减灾意识。街办成立了防汛抗旱指挥部，主任为总指挥，各分管领导为成员，各村、社区也要建立强有力的领导机构，完善各级领导责任制，明确具体负责人，务必做到任务到人、责任到人。

2.技术措施。国土所和水务站作为本地区防汛工作的技术指导，各村（居）为具体实施单位，聘请有关技术专家为业务咨询，为防汛工作提供技术保障。

3.抢险救灾措施。各村（居）建立30人以上的防汛抢险突击队，并建立群众自救互救抢险机制。各村（居）要建立起完好的通信、交通保障，保证应急抢险救灾信息和交通运输的畅通无阻。

4.资金保障措施。除上级主管部门划拨专项经费外，建立多元化、多渠道的投资机制，调动社会各界和人民群众防汛防灾的积极性，鼓励社会捐助，保证防汛工作需要。

附件：1、柞水县城区防汛分区表     

2、县城一号、二号、三号抢险方案

      3、乾佑街道人盯人防抢撤工作责任一览表

柞水县城区防汛分区表

县城一号抢险方案

当发生30年一遇洪水，县城主要险情：一是乾佑河县城段因党家湾桥、迎春路桥阻水导致泄洪不畅，洪水漫溢翻堤；二是纸房沟、后沟因泥石流、树草等杂物壅塞棚板及便桥，使洪水进城；三是局部堤段发生漏根、掉根甚至溃堤等险情。当发生以上灾险情时，由县防汛抗旱指挥部发布命令，统一指挥抗洪抢险工作，各有关部门及防区责任单位必须按以下抢险方案实施。

1、桥梁阻水的抢险。党家湾桥由一防区责任单位仁和社区居委会主任、二防区责任单位乾佑街办主任和三防区责任单位住建局局长共同负责；迎春路桥由四防区责任单位卫生局局长和五防区责任单位国土局局长共同负责。各责任单位要齐心协力，分别组织防区内各单位职工和抢险突击队队员分批参加抗洪抢险，抢险突击队队员在突击队队长的指挥下，搬运沙袋、砌筑临时拦水沙堤，其余干部职工自带工具，装沙备料；抗洪抢险实行轮班换岗制度，洪水不退，人员不撤。县交通局负责全程提供技术指导，并做好拆除桥梁护栏的所有准备工作。

2、纸房沟、后沟。纸房沟由乾佑街道办事处和县住建局负责，后沟由县国土局和县发改局负责，抽调防区内部分抢险队员和群众轮流巡堤查险，如有树草或杂物阻塞沟道和棚板，及时打捞清障；发生严重壅水或堵塞，在全力抢险的同时，及时上报县防汛抗旱指挥部，由县防汛抗旱指挥部从其它防区抽调抢险人员支援抗洪抢险工作。

3、其它突发险情的处理。各责任单位组织查险人员对防区范围内的危房逐类排查，发现险情，及时撤离危险区群众，防止因县城进水、积水或排水不畅，导致房屋跨塌等安全事故发生。同时要加强对河堤及附近山体的巡查监测，如有溃堤或山体蠕动迹象，迅速撤离附近群众，确保人员安全。

县城二号抢险方案

当发生50年一遇洪水，县城主要险情：一是乾佑河县城段因党家湾桥、迎春路桥阻水导致洪水漫溢翻堤进入街区，县城部分受淹；二是纸房沟、后沟因泥石流、树草等杂物壅塞棚板及便桥，使洪水进城；三是局部堤段发生漏根、掉根甚至溃堤等严重险情。当发生以上灾险情时，由县防汛抗旱指挥部发布命令，统一指挥抗洪抢险工作，各有关部门及防区责任单位必须按以下抢险方案实施。

1、撤离：50年一遇洪水将使河西、乾佑街至外河、交通路至桃园高速路出口一带不同程度受淹，县防汛抗旱指挥部发布一号撤离命令，用电话或专车通知到各防区责任单位，由防区责任单位负责人组织淹没区居民分别撤至城区一中后坡、县医院、县党政机关大院、县林业局与县水利局院内、桂花园小区、新世纪与新纪元酒店、桃园后坡等地势较高的地方。撤离过程中，公安、武警要协助维护秩序，注意保护老人和儿童。

2、阻水桥梁的处置：

（1）禁止所有行人车辆通行。

（2）由县交通局负责对党家湾桥、迎春路桥的护栏快速拆除，以利泄洪。

（3）由一防区责任单位仁和社区居委会主任、四防区责任单位卫生局局长负责组织党校至锦阳小区的居民沿河西用沙袋砌筑堤防，抗洪抢险；由二防区责任单位乾佑街办主任、三防区责任单位住建局局长、四防区责任单位卫生局局长、五防区责任单位国土局局长、六防区责任单位交通局局长、七防区迎春社区居委会主任共同负责，用沙袋、树木等物料加高加固河东堤防，阻止洪水进城。

3、纸房沟、后沟。纸房沟由乾佑街道办事处和县住建局负责，后沟由县国土局和县发改局负责，迅速组织沟道附近群众撤离至地势较高的缓坡地带，保证安全；同时组织防区内的所有抢险队员和群众轮流巡堤查险，如有树草或杂物阻塞沟道和棚板，及时打捞清障；发生严重壅水或堵塞，在全力抢险的同时，及时上报县防汛抗旱指挥部，由指挥部从其它防区抽调抢险人员支援抗洪抢险工作。

4、其它突发险情的处理。各责任单位组织查险人员在防区范围内的危房逐类排查，发现险情，及时撤离危险区群众，防止因县城进水、积水或排水不畅，导致房屋跨塌等安全事故发生。同时要加强对河堤及附近山体的巡查监测，如有溃堤或山体蠕动迹象，迅速撤离附近群众，确保人员安全。

5、卫生防疫。由县卫生局负责人负责，县疾控中心和县医院、中医院配合，对灾民安置点进行全面灭菌消毒，搞好环境卫生。洪水过后，要对洪水淹没区进行灭菌消毒处理，防止出现疫情。

县城三号抢险方案

当发生超过50年一遇洪水，县城主要险情：一是乾佑河县城段因党家湾桥、迎春路桥阻水导致洪水漫溢翻堤进入街区，县城大部分受淹；二是纸房沟、后沟因泥石流、树草等杂物壅塞棚板及便桥，使洪水进城；三是局部堤段发生漏根、掉根甚至溃堤等严重险情。当发生以上灾险情时，由县防汛抗旱指挥部发布命令，统一指挥抗洪抢险工作，各有关部门及防区责任单位必须按以下抢险方案实施。

1、请求支援：通过电话、电台及时向上级报告灾险情，请求上级给予技术和物资上的援助。

2、撤离：超过50年一遇洪水将使河西、乾佑街以里地势较低地方至外河、交通路至桃园高速路出口一带大部分受淹，县防汛指挥部发布二号撤离命令，用电话或专车通知到各防区责任单位，由防区责任单位负责人组织淹没区居民分别撤至县委党校后坡、县医院、县党政机关大院、县林业局与县水利局院内、桂花园小区、新世纪与新纪元酒店、桃园后坡等地势较高的地方。撤离过程中，公安、武警要协助维护秩序，注意保护老人和儿童。

3、阻水桥梁的处置：

（1）禁止所有行人车辆通行。

（2）由县交通局负责组织拆除两座桥梁的护栏，以利泄洪。

（3）由一防区责任单位仁和社区居委会主任、四防区责任单位卫生局局长负责组织党校至锦阳小区的居民沿河西用沙袋砌筑堤防，抗洪抢险；由二防区责任单位乾佑街办主任、三防区责任单位住建局局长、四防区责任单位卫生局局长、五防区责任单位国土局局长、六防区责任单位交通局局长、七防区迎春社区居委会主任共同负责，用沙袋、树木等物料加高加固河东堤防，阻止洪水进城。

4、纸房沟、后沟。纸房沟由乾佑街道办事处和县住建局负责，后沟由县国土局和县发改局负责，迅速组织沟道内群众撤离至地势较高的缓坡地带，保证安全；同时组织防区内的所有抢险队员和群众轮流巡堤查险，如有树草或杂物阻塞沟道和棚板，及时打捞清障；发生严重壅水或堵塞，在全力抢险的同时，及时上报县指挥部，由指挥部从其它防区抽调抢险人员支援抗洪抢险工作。

5、其它突发险情的处理。各责任单位组织查险人员在防区范围内的危房逐类排查，发现险情，及时撤离危险区群众，防止因县城进水、积水或排水不畅，导致房屋跨塌等安全事故发生。同时要加强对河堤及附近山体的巡查监测，如有溃堤或山体蠕动迹象，迅速撤离附近群众，确保人员安全。

6、卫生防疫。由卫生局局长负责，县疾控中心和县医院、中医院配合，对灾民安置点进行全面灭菌消毒，搞好环境卫生。洪水过后，要对洪水淹没区进行灭菌消毒处理，防止出现疫情。