各镇人民政府，乾佑街道办事处，县政府各工作部门、事业机构：
为了全面提升柞水中学的办学水平和教育质量，满足广大人民群众子女享受优质高中教育的愿望，提高人口素质、促进经济社会可持续发展，现就进一步加快柞水中学发展，提高教育质量工作提出如下意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以办好人民满意的高中教育为目标，全面贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》，以提高教育质量为重点，以改善办学条件为保障，以推进新课程改革为突破口，以全面推进素质教育为宗旨，围绕“稳定规模，提升质量，争创特色”的工作思路，创新办学理念和管理模式，完善激励机制，提升发展内涵，全面提高教学质量，加快柞水中学发展步伐。
二、发展目标
实现三步走。到2017年，全面完成校建任务，校园环境优美，文化建设主题明显特色突出，课堂改革初见成效，素质教育特色明显，高考二本上线率达45%以上，并较上一年度增长3%，建成省级示范高中、省级文明校园；到2019年，课堂改革成效显著，教师队伍整体素质全面提升，研究生占专任教师总数的30%以上，省、市骨干教师、学科带头人、名师占专任教师总数的30%，高考二本以上上线率达50%以上，上“985”“211”等国家重点大学人数增多，北大、清华榜上有名，学生自主管理省内外有一定影响；到2020年，教师队伍进一步优化，课程改革、学科水平不断提升，有2-3门学科在省市领先，学校精细化管理水平较高，教师乐教、学生乐学成为全体师生的自觉，应届生高考二本以上直升率达50%以上，应届生一本直升率位于全市中上游，北大、清华力争年年榜上有名，教育教学质量迈入全市先进行列。
三、工作重点
1.加强学校领导班子建设，提高班子整体素质。由县中在长期从事教育事业、教育思想端正、熟悉学校管理、德才兼备的优秀教师中，公开选聘学校校长助理、处室负责人和年级组长，报县教育局备案。建立学校领导班子后备干部选拔培养机制和任期目标责任制度，严格实行考核与奖惩。
2.创新机制，强化学校内部管理。实行校长负责制，确保校长在学校管理中的自主权。建立“待遇能高能低、职务能上能下、人员能进能出、配置优化组合”的教师聘用机制。在教育行政部门的指导下，全面实施教职员工全员聘任制和岗位目标责任制。对柞水中学教师实行教学质量目标管理，每一学年要对教师进行质量目标考核，建立末位淘汰制；对师德失范、教学水平差，教学质量低的教师予以解聘。今后不再聘用不具备高中教师资格或不能胜任高中教学的教师到柞水中学任教，县编制和人事部门每年调剂一定指标，招聘免费师范生及县内外具有高中教师资质的教师到柞水中学任教，全县每年招考教师和事业单位人员要优先调配柞水中学所缺学科教师，同时制定优惠政策吸引外地优秀教师来柞任教。对今后所招取的研究生可享受县上引进人才同等待遇。实行绩效工资量化考核制，坚持“多劳多得，优劳优酬”的原则，适当拉开绩效工资档次。
3.强化教师队伍建设，提高师资水平。县财政每年预算100万元用于柞水中学实施“教师提升”“青蓝”“名师、骨干教师、学科带头人、教学能手培养”等工程及新课改培训。鼓励在职教师通过研究生课程班等多种途径，提高学历层次，对从事教育硕士研究生及以上学历深造的教师，学校报销往返交通费。同时，积极开展教育教学研究与改革，加快青年教师的培养，实施名师、学科带头人和教学能手评选激励机制。加强与《中国教师报》的合作，借用中国教师报强大的名师团队，对教师进行业务培训，努力提高教师队伍的整体素质。在同等条件下，优先为柞水中学的一线优秀教师解决职称晋升问题，以稳定和吸引优质师资。提高班主任津贴，按每月每生不低于5元的标准发放班主任津贴，由学校从经费中支出。加强班主任队伍建设，制定班主任量化考核细则，对班主任工作进行科学管理和评价，开展班主任心理健康教育培训，使全校班主任熟练掌握和运用心理健康教育的有关知识，做好学生的心理辅导和思想工作。
4.坚持德育为首，增强育人效果。创新德育工作体制与机制，认真贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》，深入实施《爱国主义教育实施纲要》《公民道德建设实施纲要》，全面开展社会主义核心价值观教育，以中华民族传统美德和时代精神教育为主要内容，以《中学生日常行为规范》为载体，践行“为学生全面发展和终身幸福奠基”的育人理念，构建以爱国主义、理想信念、法制纪律、心理健康、道德行为、环保意识、安全文明、科学文艺教育为主体的德育总框架，努力培养有责任担当、德才兼备、身心健康和较强实践能力的新型人才。
5.加强教学常规管理，提高教学质量。进一步加大教学常规管理，提高精细化管理水平，加大课堂改革力度，建立和完善研训一体化的教育教学管理机制，制定高效课堂教学标准，总结教学经验，树立教学样板，形成特色教学课堂，促进学生全面发展，提高教育质量。实行教育教学质量奖惩制，加大教学实绩在教师评价中所占的比重，加大对成绩优异、贡献突出教师的奖励力度，充分调动教职工工作热情。以学生为本，学育并进，全面实施素质教育。加强“两技两艺”教育，提高学生综合素质，鼓励学生积极参加各类活动，接受实践锻炼，提高实践能力，为学生终身发展奠基。
6.强化后勤保障，提升服务意识。提高后勤服务管理水平，科学、合理、高效地配置学校资源，提高教育经费的使用效益。多渠道筹措教育经费，增加办学投入，加快学校工程建设步伐，完善学校内部硬件设施，加强校园文化建设，提高校园信息化水平。加大学校后勤改革力度，规范内部管理，加强后勤人员管理、分工与考核，提高后勤队伍的整体素质和服务能力，为学校中心和重点工作提供高质量的服务保障。
7.创新办学模式，走联合办学之路。加强与名校的合作，实现优质资源共享。依托柞水中学与西铁一中良好的校际合作关系，积极筹划联合办学，成立西铁一中柞水学区，提高柞水中学的办学层次。凭借与西安中学、户县一中、周至中学的校际联盟平台，积极开展“走出去、请进来”师生交流活动，每年在各学科中选派10-20名学科教师和班主任到名校开展为期一个月的住校学习，学习名校教师先进的班级管理和教学经验。在各年级中选派优秀学生到名校插班学习，学习名校学生高效的学习方法和积极向上的精神面貌。选派管理人员到名校学习，提高管理水平。同时，每学期邀请名校管理人员、名师和优秀学生来校，开展管理方法指导、名师示范课和学习经验交流活动。积极与民办院校（培训机构）合作，采取灵活多样的形式强化师生培训交流。加强与国际院校的合作，依托中韩教育合作交流中心平台，加强与韩国知名大学合作，开办中韩国际班，为学生赴国外留学创造条件。每年利用暑假组织优秀师生赴外国中学、大学考察学习，接受国际先进的教育思想和办学理念。
8.加大资金投入，保障办学经费。多方筹集资金，加大投入力度。县财政要投入足量资金确保2017年校建工程任务全部完成，以后每年预算一定资金用于改善学校办学条件。建立柞水中学高考目标责任和初级中学输送优质生源考核激励机制，将高考目标责任奖和初级中学优质生源奖纳入预算管理。县财政每年拿出一定资金用于激励优秀学生发奋学习，立志成才，解决家庭困难学生的后顾之忧。
9.采取得力措施，稳定优质生源。要不断改革办学形式和教育方式，采取得力措施留住并吸引优质生源来校就读。全面巩固“两基”成果，建立完善中小学教育质量评价与考核体系，努力提高义务教育质量，建立输送优质生源考核激励机制，为柞水中学奠定良好的生源基础。建立以“定人定责、分片包干、先期介入、服务前移”为主要措施的学校与优秀学生之间的联系制度，提升服务水平，确保优秀生源稳定。
10.各负其责，创优教育环境。各有关部门要自觉维护柞水中学依法办学的合法权益，积极为柞水中学发展办好事、办实事。尽量减少对柞水中学的各类检查、评比，严禁任何单位和个人以任何理由向学校乱摊派、乱收费。县公安、住建、科教、文广、市场监管等部门要密切配合，切实维护柞水中学及周边治安秩序，确保师生通行安全。严厉打击扰乱学校正常秩序的违法犯罪活动，经常性开展游戏室、网吧、棋牌室、KTV等娱乐场所专项整治，依法从严查处违规接纳未成年人消费的经营行为。县卫计、疾控、电力、水务、环保、市场监管等部门要密切协作，加大对柞水中学用电、用水、食品安全、师生健康等方面的保障力度。新闻宣传部门要广泛宣传柞水中学教育的“龙头”地位和作用，宣传优秀教师的先进事迹，形成全社会关心、重视和支持柞水中学教育的良好氛围。
四、考评与考核
县政府将柞水中学高考目标纳入年度目标责任考核内容，制定普通高中教育质量奖惩细则，对提高高中教育质量工作进行奖惩。
柞水县人民政府办公室
2017年7月18日
陕公网安备 61102602611027号