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柞水县扶贫局2020年部门决算

来源: 郭安博 访问量: 发布日期:2021-10-15 09:48



 

 

 

 

 

 

柞水县扶贫局2020年部门决算

 

 

 

 

 

 

 

 

 

保密审查情况:已审查

部门主要负责人审签情况:已审签

 

 

 

 

 

 

目 录

第一部分 部门概况

一、部门主要职责及内设机构

二、部门决算单位构成

三、部门人员情况

第二部分 2020 年部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算总表

三、支出决算总表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费及会议费、培训费

支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分 2020 年部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、2020年度财政拨款收入支出总体情况说明

三、2020年度“三公”经费、培训费及会议费支出情
况说明

四、2020年度部门绩效管理情况说明

五、其他重要事项的情况说明

第四部分 专业名词解释

 

第一部分 部门概况

一、部门主要职责及内设机构

(一)主要职责

1、贯彻落实国家和省市扶贫开发方针、政策和管理制度,制定全县配套政策措施和管理细则。

2、开展调查研究,编制全县脱贫攻坚中长期规划和年度计划,指导镇办脱贫攻坚和老区脱贫建设工作。

3、组织识别脱贫对象,对脱贫对象实施动态管理。

4、负责全县脱贫开发项目的评估论证、申报、审核和项目计划的下达及组织实施工作。

5、负责全县脱贫攻坚机构建设、小额信贷贴息贷款、互助资金项目实施工作。

6、会同相关部门组织协调全县脱贫攻坚移民搬迁工作。会同有关部门拟订全县脱贫攻坚移民规划和年度实施计划,并对脱贫攻坚移民搬迁工作进行检查指导。

7、负责对全县脱贫攻坚资金的筹集管理,指导、监督和检查脱贫攻坚资金的使用管理工作。

8、负责全县农民实用技术培训和“雨露计划”培训工作,组织推广先进实用技术。参与全县贫困地区党政领导干部和脱贫攻坚工作人员的培训工作。

9、负责协调、指导行业部门扶贫工作,督促抓好脱贫攻坚规划的组织实施和监测评估。

10、负责全县“双包双促”精准扶贫的组织协调工作,做好中、省、市在柞扶贫的联络、协调、接待等工作,组织协调县级部门(单位)包村、干部包户扶贫工作,组织动员企业、社会组织和个人参与脱贫攻坚工作。

11、负责全县脱贫攻坚统计监测机构建设和信息统计监测及宣传工作。

12、负责全县扶贫开发项目的国际交流与合作,组织实施外资扶贫项目;

13、负责县脱贫攻坚领导小组的日常工作和全县脱贫攻坚考核组织工作。

14、承办县委、县政府交办的其它事项。

 

(二)内设机构

局机关现内设7个行政股室(办公室、资金信贷股、项目股、考核股、社会扶贫股、信息监测股、宣传股)。

二、部门决算单位构成

纳入本部门2020年部门决算编制范围的二级决算单位共有2个,包括:

 

序号

单位名称

1

扶贫局部门本级(机关)

2

  柞水县世行办(柞水县扶贫开发信息监测中心)

3

  柞水县脱贫攻坚指导服务中心

三、部门人员情况

  截止2020年底,本部门人员编制35人,其中行政编制8人、事业编制27人;实有人员29人,其中行政12人、事业17人。单位管理离退休人员12个。

第二部分  2020年度部门决算表

(2020年度部门决算表公开内容详见附件)

    第三部分  2020年部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明 

1.本年度收入共19235.42万元,较上年增加了1421.35万元,主要原因是脱贫攻坚专项资金增加;支出共19414.93万元,较上年增加了1639.76万元,主要原因是脱贫攻坚专项资金增加。

2.本年度收入构成情况。

2020年收入合计19235.42万元。其中:财政拨款收入19227.92万元,占总收入的99.96%,其他收入7.5万元,占总收入的0.04%;事业收入0万元,是事业单位开展专业活动及辅助活动取得的收入,占总收入的0%;其他收入0万元,占总收入的0%。

3.       本年度支出构成情况。(支出情况饼状图)

 

 

2020年支出合计19414.93万元。其中:基本支出557.07万元,是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括人员经费和公用经费,占总支出的2.87%;项目支出18857.86万元,主要为脱贫攻坚项目支出包括产业项目、产业配套设施建设及其他扶贫支出,占总支出的97.13%。

二、2020年度财政拨款收入支出总体情况说明

1.财政拨款收入19227.92万元,较上年增加1413.85万元,主要原因是脱贫攻坚专项资金增加;财政拨款支出19406.84万元,较上年增加1631.67万元,主要原因是脱贫攻坚专项资金增加。

2.2020年度一般公共预算财政拨款支出19406.84万元, 按支出功能科目分:机关事业单位基本养老保险缴费支出(2080505)43.50万元,事业单位医疗(2101101)6.99万元,行政运行(2130501)359.55万元,生产发展(2130505)15694.9万元,其他扶贫支出(2130599)1201.65万元,中小企业发展专项资金(2150805)65万元。

3.2020年度一般公共预算财政拨款基本支出548.97万元,包括人员经费432.55万元,用于人员工资、养老保险、医疗保险住房公积金等。公用经费116.43万元,用于保障机构正常运转和日常工作需要。

4.本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表。

5.本部门无国有资本经营决算拨款收支。

三、2020年度“三公”经费、培训费及会议费支出情
况说明

2020年一般公共预算财政拨款的“三公经费”支出 2.22万元,其中:因公出国(境)费用 0万元,公务接待费2.22万元,公务用车购置及运行维护费0万元,较上年减少3.6万元,其中购置费0万元。2020年度“三公经费”支出比上年减少3.62万元,减少61.99%,主要是扶贫开发局机关进行了车改,下属单位(事业性质,无独立法人和财务)车改基本到位,公务车辆运行费用较上年减少。

(1)因公出国(境)团组情况:2020年全年因公出国(境) 团组0个。当年预算0万元,较预算无超、短支。

(2)公务用车购置及保有情况:2020年本部门公务车辆购置0辆。当年预算0万元,较预算无超、短支。

(3)公务接待费:2020年度国内公务接待经费总额2.22万元,当年预算2.5万元。较预算少0.28万元,主要是因为省级、市级检查指导工作、第三方评估和各民主党派调研等开会数量变少。公务接待费较上年减少0.02万元,减少0.89%,,是因为我局注重控制标准,厉行节俭。

2.培训费支出0元。

3.会议费支出29.59万元,较上年减少35.4万元,减少54.46%。主要原因是本年为脱贫摘帽决胜之年,实地督查多,会议费减少。

四、2020年度部门预算绩效情况说明

(一)预算绩效管理工作开展情况说明。    

根据预算绩效管理要求,本部门组织对 2020年项目支出开展绩效自评,其中,一级项目1个,二级项目5个,三级项目0个,特殊抗疫国债资金项目0个,涉及资金18857.86万元。

(二)部门决算中项目绩效自评结果。

本部门在市级部门决算中反映2020年项目支出等项目绩效自评结果。一般公共预算资金项目绩效自评综述:项目全年预算数18857.86万元,执行数18857.86万元,完成预算的100%。

县级预算(项目)绩效目标自评表

(2020年度)

专项(项目)名称

扶贫基础设施项目

县级主管部门

柞水县扶贫开发局

实施单位

 

项目资金(万元)

 

全年预算数(A)

全年执行数(B)

执行率(B/A)

年度资金总额:

1896.31万元

1896.31万元

100%

其中:省级财政资金

 

 

 

     市县财政资金

1896.31万元

1896.31万元

100%

其他资金

 

 

 

年度总体目标

年初设定目标

全年实际完成情况

 

 


 
 效
 
 指
 
 标

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

全年完成值

未完成原因进措施

产出指标

数量指标

指标1:2020年农村脱贫攻坚基础设施建设1896.31万元

1896.31万元

1896.31万元

 

质量指标

指标1:支持脱贫特色产业发展

100%

100%

 

指标2:达到财政补贴标准

时效指标

2020年1月-12月

12个月

12个月

 

成本指标

指标1:严格执行项目补贴规定  

不超过经费预算

100%

 

指标2:严格控制费用规模  

不超过经费预算

100%

 

效益指标

经济效益
 指标

指标1:投入资金全力以赴脱贫帮扶

100%

100%

 

社会效益
 指标

指标1:实现未脱贫户稳定脱贫

100%

100%

 

生态效益
 指标

确保达到环保要求

100%

100%

 

可持续影响指标

实现可持续发展

100%

100%

 

满意度指标

服务对象满意度指标

使全部贫困户满意率达到95%以上

≥95%

≥95%

 

说明

 

 

 

 

 

 

注:1、其他资金包括和财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结余资金等。
 2、定量指标,资金使用单位填写本地区实际完成数。财政和主管部门汇总时,对绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。
 3、定性指标根据指标完成情况分为:全部或基本达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照100%80%(含)、80%-60%(含)、60%0%合理填写完成比例。

 

 

县级预算(项目)绩效目标自评表

(2020年度)

专项(项目)名称

扶贫产业发展项目

县级主管部门

柞水县扶贫开发局

实施单位

柞水县扶贫开发局

项目资金(万元)

 

全年预算数(A)

全年执行数(B)

执行率(B/A)

年度资金总额:

15694.9万元

15694.9万元

100%

其中:省级财政资金

 

 

 

     市县财政资金

15694.9万元

15694.9万元

100%

其他资金

 

 

 

年度总体目标

年初设定目标

全年实际完成情况

 

 


 
 效
 
 指
 
 标

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

全年完成值

未完成原因进措施

产出指标

数量指标

指标1:生产发展方面支出15694.9万元

15694.9万元

15694.9万元

 

质量指标

指标1:支持脱贫特色产业发展

100%

100%

 

指标2:达到财政补贴标准

时效指标

2020年1月-12月

12个月

12个月

 

成本指标

指标1:严格执行项目补贴规定  

不超过经费预算

100%

 

指标2:严格控制费用规模  

不超过经费预算

100%

 

效益指标

经济效益
 指标

指标1:实现支持木耳菌包产业发展,给贫困户产业提供奖补资金

100%

100%

 

社会效益
 指标

指标1:实现未脱贫户稳定脱贫

100%

100%

 

生态效益
 指标

确保达到环保要求

100%

100%

 

可持续影响指标

实现可持续发展

100%

100%

 

满意度指标

服务对象满意度指标

使全部贫困户满意率达到95%以上

 ≥95%

≥95%

 

说明

 

 

 

 

 

 

注:1、其他资金包括和财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结余资金等。
 2、定量指标,资金使用单位填写本地区实际完成数。财政和主管部门汇总时,对绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。
 3、定性指标根据指标完成情况分为:全部或基本达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照100%80%(含)、80%-60%(含)、60%0%合理填写完成比例。

 

 

县级预算(项目)绩效目标自评表

(2020年度)

专项(项目)名称

其他扶贫支出项目

县级主管部门

柞水县扶贫开发局

实施单位

柞水县扶贫开发局

项目资金(万元)

数量指标

全年预算数(A)

全年执行数(B)

执行率(B/A)

年度资金总额:

1201.65万元

1201.65万元

100%

其中:省级财政资金

 

 

 

     市县财政资金

1201.65万元

1201.65万元

100%

其他资金

 

 

 

年度总体目标

年初设定目标

全年实际完成情况

 

 


 
 效
 
 指
 
 标

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

全年完成值

未完成原因进措施

产出指标

数量指标

指标1:其他扶贫支出1201.65万元

1201.65万元

1201.65万元

 

质量指标

指标1:支持脱贫特色产业发展

100%

100%

 

指标2:达到财政补贴标准

时效指标

2020年1月-12月

12个月

12个月

 

成本指标

指标1:严格执行项目补贴规定  

不超过经费预算

100%

 

指标2:严格控制费用规模  

不超过经费预算

100%

 

效益指标

经济效益
 指标

指标1:支持广电扶贫项目,发放慰问保险等完成率不低于98%

100%

100%

 

社会效益
 指标

指标1:实现未脱贫户稳定脱贫

100%

100%

 

生态效益
 指标

确保达到环保要求

100%

100%

 

可持续影响指标

实现可持续发展

100%

100%

 

满意度指标

服务对象满意度指标

使全部贫困户满意率达到95%以上

100%

100%

 

说明

 

 

 

 

 

 

注:1、其他资金包括和财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结余资金等。
 2、定量指标,资金使用单位填写本地区实际完成数。财政和主管部门汇总时,对绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。
 3、定性指标根据指标完成情况分为:全部或基本达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照100%80%(含)、80%-60%(含)、60%0%合理填写完成比例。

 

 

县级预算(项目)绩效目标自评表

(2020年度)

专项(项目)名称

中小企业发展项目

县级主管部门

柞水县扶贫开发局

实施单位

柞水县扶贫开发局

项目资金(万元)

 

全年预算数(A)

全年执行数(B)

执行率(B/A)

年度资金总额:

65万元

65万元

100%

其中:省级财政资金

 

 

 

     市县财政资金

65万元

65万元

100%

其他资金

 

 

 

年度总体目标

年初设定目标

全年实际完成情况

 

 


 
 效
 
 指
 
 标

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

全年完成值

未完成原因进措施

产出指标

数量指标

指标1:支持中小企业发展和管理支出65万元

65万元

65万元

 

质量指标

指标1:支持脱贫特色产业发展

100%

100%

 

指标2:达到财政补贴标准

时效指标

2020年1月-12月

12个月

12个月

 

成本指标

指标1:严格执行项目补贴规定  

不超过经费预算

100%

 

指标2:严格控制费用规模  

不超过经费预算

100%

 

效益指标

经济效益
 指标

指标1:投入资金全力以赴脱贫帮扶

100%

100%

 

社会效益
 指标

指标1:实现未脱贫户稳定脱贫

100%

100%

 

生态效益
 指标

确保达到环保要求

100%

100%

 

可持续影响指标

实现可持续发展

100%

100%

 

满意度指标

服务对象满意度指标

使全部贫困户满意率达到95%以上

≥95%

≥95%

 

说明

 

 

 

 

 

 

注:1、其他资金包括和财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结余资金等。
 2、定量指标,资金使用单位填写本地区实际完成数。财政和主管部门汇总时,对绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。
 3、定性指标根据指标完成情况分为:全部或基本达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照100%80%(含)、80%-60%(含)、60%0%合理填写完成比例。

 

 

 

 

部门整体支出绩效自评表

(2020年度)

填报单位:自评得分:95

(一)简要概述部门职能与职责。

落实国家和省市扶贫开发方针政策、管理制度,制定全县配套政策和管理细则,编制全县扶贫开发的中长期规划和年度计划,指导乡镇扶贫开发,负责全县扶贫开发资金的筹集和监督检查工作,负责全县扶贫机构建设、小额扶贫贴息贷款、互助资金项目实施工作,负责全县扶贫开发工作的统计与监测工作。

(二)简要概述部门支出情况,按活动内容分类。

项目建设支出用于产业发展和基础设施改善,支持贫困村的发展,一般经费用于行政运行,为脱贫攻坚服务。

(三)简要概述当年县委县政府下达的重点工作。

完成2020年柞水县既定的脱贫攻坚任务,安排扶贫专项资金,落实产业和基础设施建设项目

一级指标

二级指标

三级指标

分值

指标说明

评分标准

指标值计算公工和数据获取方式

年初
 目标值

实际
 完成值

得分

未完成原因分析与改进措施

绩效指标分析与建议

投入

预算执行(25分)

预算完成率(10分)

10

预算完成率=(预算完成数/预算数)×100%,用以反映和考核部门(单位)预算完成程度。
 预算完成数:部门(单位)本年度实际完成的预算数。
 预算数:财政部门批复的本年度部门(单位)预算数。

预算完成率=100%的,得10分。
 预算完成率≥95%的,得9分。
 预算完成率在90%(含)和95%之间,得8分。
 预算完成率在85%(含)和90%之间,得7分。
 预算完成率在80%(含)和85%之间,得6分。
 预算完成率在70%(含)和80%之间,得4分。
 预算完成率〈70%”的,得0分。

19415÷19415

 

100%

10

 

 

预算调整率(5分)

5

预算调整数=(预算调整数/预算数)×100%,用以反映和考核部门(单位)预算的调整程度。
 预算调整数:部门(单位)在本年度内涉及预算的追加、追减或结构调整的资金总和(因落实国家政策、发生不可抗力、上级部门或本级党委政府临时交办而产生的调整除外)。
 预算包括一般公共预算与政府性基金预算。

预算调整率绝对值≤5%,得5分。
 预算调整绝对值〉5%的,每增加0.1个百分点扣0.1分,扣完为止。

19407÷19228

 

≤5%

5

 

 

投入

预算执行(25分)

支出进度率(5分)

5

支出进度率=(实际支出/支出预算)×100%,用以反映和考核部门(单位)预算执行的及时性和均衡性程度。
 半年支出进度=部门上半年实际支出/(上年结余结转+本年部门预算安排+上半年执行中追加追减)*100%。
 前三季度支出进度=部门前三季度实际支出/(上年结余结转+本年部门预算安排+前三季度执行中追加追减)*100%。

半年进度,进度率≥45%,得2分;进度率在40%(含)和45%之间,得1分;进度率〈40%,得0分。
 前三季度进度:进度率≥75%,得3分;进度率在60%(含)和75%之间,得2分;进度率〈60%,得0分。

19407÷14555=1

 

 

5

 

 

预算编制准确率(5分)

5

部门预算中除财政拨款外的其他收入预算与决算差异率。
 预算编制准确率=其他收入决算数/其他收入预算数×100%-100%。

预算编制准确率≤20%,得5分。
 预算编制准确率在20%和40%(含)之间,得3分。
 预算编制准确率>40%,得0分。

 

 

30%

3

 

 

过程

预算管理(15分)

“三公经费”控制率(5分)

5

“三公经费”控制率=(“三公经费”实际支出数/“三公经费”预算安排数×100%,用以反映和考核部门(单位)对“三公经费”的实际控制程度。

三公经费控制率≤100%,得5分,每增加0.1个百分点扣0.5分,扣完为止。

2.22÷2.5=0.88

 

≤100%

5

 

 

资产管理规范性(5分)

5

部门(单位)资产管理是否规范,用以反映和考核部门(单位)资产管理情况。
 1、新增资产配置按预算执行。
 2、资产有偿使用、处置按规定程序审批。
 3、资产收益及时、足额上缴财务。

全部符合5分,有1项不符扣2分,扣完为止。

 

 

 

2

 

 

预算管理(15分)

资金使用合规性(5分)

5

部门(单位)使用预算资金是否符合相关的预算财务管理制度的规定,用以反映和考核部门(单位)预算资金的规范运行情况。
 1、符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定;
 2、资金的拨付有完整的审批程序和手续;
 3、重大项目开支经过评估论证;
 4、符合部门预算批复的用途;
 5、不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

全部符合5分,有1项不符扣2分。

全部符合

 

 

5

 

 

效果

履职尽责(60分)

项目产出(40分)

40

 

1、若为定性指标,根据“三档”原则分别按照指标分值的100-80%(含)、80-50%(含)、50-10%来记分;
 2、若为定量指标,完成值达到指标值,记满分;未达到指标值,按完成比率计分,正向指标(即指标值为≥*)得分=实际完成值/年初目标值*该指标分值,反向指标(即指标值为≤*)得分=年初目标值/实际完成值*该指标分值。

全部符合

 

 

40

 

 

项目效益(20分)

20

 

全部符合

 

 

20

 

 

备注:
 1、“项目产出”和“项目效果”直接细化成部门年初绩效目标中的指标,并根据重要程度赋权。
 2、“绩效指标分析”是指参考历史数据、行业标准及绩效目标实际完成情况等相关资料,从“是否与项目密切相关,指标值是否可获取,指标值设置是否合理”等角度,从产出和效果类指标中找出需要改进的指标,并逐项提出次年的编制意见和建议。


















 

五、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2020年度本部门机关运行经费支出116.43万元,用于维持机关日常运转所必需的公用支出。2020年机关运行经费支出比上年减少146.22万元,减少56%,减少的主要原因是科目调整,导致支出减少。

(二)政府采购支出情况

本部门2020年无政府采购支出。

(三)国有资产占用及购置情况说明

本部门2020年无国有资产购置支出。

专业名词解释

1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金。


 

柞水县扶贫局2020年部门决算报表.xls

 

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